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     詳細內容
《2018年度榆林市保安行業最低服務成本》

2018年9月14日,陜西省榆林市保安協會結合本市保安服務行業實際,委托會計事務所在廣泛進行市場調研的基礎上,對全市保安服務行業最低成本進行測算,確定《2018年度榆林市保安行業最低服務成本》(以下簡稱《最低成本》),按照業務類別分為《人力防范》和《武裝押運》兩個部分!蹲畹统杀尽肥且罁兾魇∪松鐝d最新公布的《陜西省最低工資標準及適用范圍》作為陜西省保安員最低工資標準,加上政府規定的社保統籌保險金、稅費、保安員裝備費、押運車輛折舊、油料費、車輛維修費等直接費用和必要的管理費用構成。是在征求了監管部門意見的基礎上,本著依法有據、客觀合理的原則確定的。

榆林地區保安行業服務最低成本測算

  依據為陜西省2017年最低工資標準《陜西省人社廳關于調整陜西省最低工資標準的通知》(陜人社發〔2017〕13號)、2017年在崗職工平均工資《陜西省人力資源和社會保障廳關于明確2017年度全省在崗職工平均工資的函》(陜人社函〔2018〕380號)、2018年陜西省榆林市人力資源和社會保障局確定的社保計繳基數、2018年度按比例安排殘疾人就業年審及殘保金征收須知等適用于2018年度陜西省榆林地區保安服務成本項目的有關法律法規規章的規定。測算范圍為直接人員費用、社保統籌、其他直接費用、稅費(不含住房公積金)。
一、測算結果

(一)榆林地區人力防范單兵月最低服務成本

1.一類工資區最低成本為3,722.77元。

其中:基本工資1,680.00元,社會統籌保險945.06元,教育經費83.48元,工會經費66.78元,殘保金50.09元,福利費350.00元,高溫作業費77.50元,取暖費75.00元,被服費170.00元,人身意外險41.66元,公司費用166.96元,稅項16.24元。

適用縣(區):榆陽區、橫山區、神木市、府谷縣、定邊縣、靖邊縣。

2.二類工資區最低成本為3,622.77元。

其中:基本工資1,580.00元,社會統籌保險945.06元,教育經費83.48元,工會經費66.78元,殘保金50.09元,福利費350.00元,高溫作業費77.50元,取暖費75.00元,被服費170.00元,人身意外險41.66元,公司費用166.96元,稅項16.24元。

適用縣(區):米脂縣、子洲縣、綏德縣、吳堡縣、佳縣、清澗縣。

(二)榆林地區保安武裝押運單車全年最低服務成本

1.一類工資區最低成本為483,450.13元。

其中:基本工資1,680.00元,社會統籌保險945.06元,教育經費83.48元,工會經費66.78元,殘保金50.09元,福利費350.00元,高溫作業費77.50元,取暖費75.00元,被服費170.00元,人身意外險41.66元,單車小計212,374.09元(3,539.5682×12×5);槍庫值班人員費用5,946.47元;車輛費用184,520.74元;公司費用64,534.75元,稅項16,074.08元。

適用縣(區):榆陽區、橫山區、神木市、府谷縣、定邊縣、靖邊縣。

2.二類工資區最低成本為477,282.13元。

其中:基本工資1,580.00元,社會統籌保險945.06元,教育經費83.48元,工會經費66.78元,殘保金50.09元,福利費350.00元,高溫作業費77.50元,取暖費75.00元,被服費170.00元,人身意外險41.66元,單車小計206,374.09元(3,439.5682×12×5);槍庫值班人員費用5,778.47元;車輛費用184,520.74元;公司費用64,534.75元,稅項16,074.08元。

適用縣(區):米脂縣、子洲縣、綏德縣、吳堡縣、佳縣、清澗縣。

二、測算編制說明

(一)榆林地區人力防范單兵最低成本測算編制說明

1、基本工資
依據2017年3月24日陜西人力資源和社會保障廳發出的《陜西省人社廳關于調整陜西省最低工資標準的通知》(陜人社發〔2017〕13號)的規定:一類工資區全日制最低工資標準為1,680元/月,二類工資區全日制最低工資標準為1,580元/月,三類工資區全日制最低工資標準為1,480元/月,四類工資區全日制最低工資標準為1,380元/月。榆林地區屬于一類、二類地區! 
2、社保計繳基數及計繳比例
2017年度陜西省在崗職工及勞務派遣人員年平均工資67,433.00元《陜西省人力資源和社會保障廳關于明確2017年度全省在崗職工平均工資的函》(陜人社函〔2018〕380號),2017年度養老保險月平均繳費基數為5,619.42元,養老金計繳下限為平均工資60%,即3,371.65元(67,433.00/12×60%=3,371.65元)。單位20%,個人8%。
醫療保險繳費基數及比率,最低繳費基數下限為3,107.00元,按照榆林市人社局確定的2018年榆林市城鎮職工,醫療單位6%,個人2%,補充1%。
依據榆林市人力資源和社會保障局關于《關于階段性降低失業、工傷、生育保險費率的通知》(陜人社發〔2016〕19號)的有關規定:
(1)失業保險繳費基數及比率,最低繳費基數下限為3,203.85元,全市統一將失業保險費率由國家規定的2%降至1%,其中:用人單位繳費比例由1.5%降至0.7%。
(2)工傷保險繳費基數及比率,最低繳費基數下限為3,203.85元,除一類行業基準費率不動外(機關及全額供養事業單位基準費率統一執行0.2%),二至八類行業費率在基準費率的基礎上下浮30%。保安行業下調30%執行0.25%。
(3)生育保險繳費基數及比率,最低繳費基數下限為3,203.85元,須將費率調整到0.5%以內,并在此基礎上下浮50%。
3、教育經費
按榆林市保安員工工資總額3,203.85元,計提比例2.5%。用于支付保安員上崗培訓費及上崗證等培訓費用。工資總額包括基本工資、社保(養老保險、醫療保險、失業保險、工傷、生育)殘保金、人身意外險、福利費、高溫補貼、取暖費、被服費。
4、工會經費
根據測算工資總額為3,203.85元,計提比例2.0%。依據《中華人民共和國工會法》(主席令2001年第62號),建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月工資總額的2%向工會撥繳經費。
5、殘保金基數和計繳比例
陜西殘保金繳費基數下限=(上年用人單位在職職工人數×1.5%-上年用人單位安排的殘疾人及就業人數)×上年用人單位在職職工年平均工資。
6、福利費
經調查走訪保安企業后,確定保安員每月平均福利費350.00元/人。
7、高溫作業費
依據《陜西財政廳關于調整夏季防暑降溫費和高溫津貼標準的通知》(陜人社發〔2015〕55號)的有關規定,從事室外作業人員每人15元/月,發放時間:每年6月15日至9月15日,其中陜北地區執行時間為6月15日至8月15日?偣哺邷仄跒62天,分攤至12個月,每月77.50元(15×62/12=77.50元)。
8、取暖費
企業在職人員和退休(職)人員的取暖費標準為每個取暖期一次性發放900元/年。分攤至12個月,每月75元(900/12=75元)。
9、被服費
經調查走訪保安企業后,確定保安著裝費用及被服費按170.00元/月/人。
10、人身意外險
經調查走訪保安企業后,確定的2018年員工基本保障41.66元/月/人。
11、公司費用
根據測算工資總額為3,339.22元,按工資總額的5%計提。即月3,339.22×5%=166.96元。
13、稅項基數和比例
一般納稅人提供勞務派遣服務,可以按照《財政部國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)的有關規定,以取得的全部價款和價外費用為銷售額,按照一般計稅方法依6%計算繳納增值稅;也可以選擇差額納稅,以取得的全部價款和價外費用,扣減代用工單位支付給勞務派遣員工的工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金后的余額為銷售額,按照簡易計稅方法依5%的征收率計算繳納增值稅。
(二)榆林地區保安武裝押運單車費用最低成本測算編制說明

1、基本工資
依據2017年3月24日陜西人力資源和社會保障廳發出的關于《調整陜西省最低工資標準的通知》(陜人社發〔2017〕13號)的規定:一類工資區全日制最低工資標準為1,680元/月,二類工資區全日制最低工資標準為1,580元/月,三類工資區全日制最低工資標準為1,480元/月,四類工資區全日制最低工資標準為1,380元/月。榆林地區屬于一類、二類地區! 
2、社保計繳基數及計繳比例
2017年度陜西省在崗職工及勞務派遣人員年平均工資67,433.00元《陜西省人力資源和社會保障廳關于明確2017年度全省在崗職工平均工資的函》(陜人社函〔2018〕380號),2017年度養老保險月平均繳費基數為5,619.42元,養老金計繳下限為平均工資60%,即3,371.65元(67,433.00/12×60%=3,371.65元)。單位20%,個人8%。
醫療保險繳費基數及比率,最低繳費基數下限為3,203.85元,按照榆林市人社局確定的2016年榆林市城鎮職工,醫療單位6%,個人2%,補充1%。
依據榆林市人力資源和社會保障局關于《關于階段性降低失業、工傷、生育保險費率的通知》(陜人社發[2016]19號)的有關規定:
(1)失業保險繳費基數及比率,最低繳費基數下限為3,203.85元,全市統一將失業保險費率由國家規定的2%降至1%,其中:用人單位繳費比例由1.5%降至0.7%。
(2)工傷保險繳費基數及比率,最低繳費基數下限為3,203.85元,除一類行業基準費率不動外(機關及全額供養事業單位基準費率統一執行0.2%),二至八類行業費率在基準費率的基礎上下浮30%。保安行業下調30%執行0.25%。
(3)生育保險繳費基數及比率,最低繳費基數下限為3,203.85元,須將費率調整到0.5%以內,并在此基礎上下浮50%。
3、教育經費
按榆林市保安員工工資總額3,339.22元,計提比例2.5%。用于支付保安員上崗培訓費及上崗證等培訓費用。工資總額包括基本工資、社保(養老保險、醫療保險、失業保險、工傷、生育)殘保金、人身意外險、福利費、高溫補貼、取暖費、被服費。
4、工會經費
按榆林市保安員工工資總額3,339.22元,計提比例2%。依據主席令2001年第62號《中華人民共和國工會法》,建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月工資總額的2%向工會撥繳經費。
5、殘保金基數和計繳比例
按2018年陜西殘保金繳費基數下限=(上年用人單位在職職工人數×1.5%-上年用人單位安排的殘疾人及就業人數)×上年用人單位在職職工年平均工資。
6、福利費
經調查走訪保安企業后,確定保安員每月平均福利費350.00元/人。
7、高溫作業費
依據《陜西省人才資源和社會保障廳陜西財政廳關于調整夏季防暑降溫費和高溫津貼標準的通知》(陜人社發〔2015〕55號)的有關規定,從事室外作業人員每人15元/天,發放時間:每年6月15日至9月15日,其中陜北地區執行時間為6月15日至8月15日?偣哺邷仄跒62天,分攤至12個月,每月77.50元(15×62/12=77.50元)。
8、取暖費
企業在職人員和退休(職)人員的取暖費標準為每個取暖期一次性發放900元/年。分攤至12個月,每月75元(900/12=75元)。
9、被服費
經調查走訪保安企業后,確定保安著裝費用及被服費按150.00元/月/人。
10、人身意外險
經調查走訪保安企業后,確定的2018年員工基本保障41.66元/月/人。
11、槍庫值班人員費用
按每天三班倒,每班兩人,每天輪休一人,合計七人。按照各地區對應人員工資計算出七人全年工資合計,再除以50臺車計算(一類地區:3,539.5682×7×12/50=212,374.09元;二類地區:3,439.5682×7×12/50=5,778.47元)。
12、車輛費用
經調查走訪武裝押運企業后,按榆林市各地區武裝押運公司提供的實際數據計算各項費用平均數,確定為最低成本。經測算,車輛費用所占總成本的比例在38.17%-38.66%之間,由于不同地區各項車輛成本費用不同,故比例差異較大。
13、公司管理費用
經調查走訪武裝押運企業后,取榆林市各地市押運企業實際發生的公司費用平均數。經測算公司費用所占總成本的比例在13.35%-13.52%之間,由于不同地區各項公司成本費用不同,故比例差異較大。
14、稅項基數和比例
一般納稅人提供勞務派遣服務,可以按照《財政部國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)的有關規定,以取得的全部價款和價外費用為銷售額,按照一般計稅方法依6%計算繳納增值稅;也可以選擇差額納稅,以取得的全部價款和價外費用,扣減代用工單位支付給勞務派遣員工的工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金后的余額為銷售額,按照簡易計稅方法依5%的征收率計算繳納增值稅。經測算部分代表企業后,稅費計算基數為成本利潤合計數減去人工費用后的數字為基數,最終取預測平均數23.50萬元為稅費計算基數。計繳比例依據相關稅法,增值稅6%、城建稅7%、教育稅附加3%、地方教育稅附加2%、水利基金8‰。
三、其他事項說明

2018年榆林地區保安服務單兵及單車最低成本測算報告依據2017年陜西省統計年鑒、2017年最低工資標準《陜西省人社廳關于調整陜西省最低工資標準的通知》(陜人社發〔2017〕13號)、2018年榆林市人力資源與社會保障局確定的社保繳費基數(采用替代程序,致電榆林市人力資源和社會保障局采集數據)、2017年在崗職工平均工資《陜西省人力資源和社會保障廳關于明確2017年度全省在崗職工平均工資的函》(陜人社函〔2018〕380號)等編制。
本報告僅針對2018年度陜西省榆林市各地區保安服務最低成本進行測算,所有數據來自于政府公布的數據以及部分保安服務企業提供的數據,故此報告結論數據僅供榆林市保安協會參考,不作為政府定價的依據。

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